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韩国统计局22日发布数据显示,去年韩国的新生儿数量和生育率均再创新低,尤其是本已全球垫底的生育率首次跌破0.8。
同时,由于老龄化和新冠疫情等因素推高死亡人数,去年韩国人口再次出现萎缩趋势。更令人担忧的是,随着低生育率、老龄化现象持续,韩国人口预计将进一步减少,或对经济社会发展带来深远影响。
再创新低
数据显示,去年韩国新生儿数量为24.9万人,同比减少近1.1万人,降幅为4.4%。进入21世纪以来,韩国出生人口呈断崖式下跌——2001年跌破60万人,2002年跌破50万人,2017年跌破40万人,2020年跌破30万人。
从生育率角度看,去年韩国的总和生育率,即平均每名育龄妇女生育子女数为0.78,符合此前官方预测。相比之下,2016年韩国的总和生育率为1.17,但迄今已连续7年下降,在2018年首次跌破1,在2020年首次跌破0.9。
从国内角度来看,0.78是韩国自1970年有统计记录以来的最低水平,也远远达不到为确保韩国人口稳定所需的2.1。在韩国17个地区中,仅世宗的总和生育率超过1。全罗南道、江源道位列其后,但均已跌破1。首尔则垫底,总和生育率去年进一步跌至0.59,釜山则是倒数第二。
从国际角度来看,0.78也是全球最低水平。相比之下,经济合作与发展组织(oecd)成员的总和生育率均在1以上,2020年时的平均值为1.59。其中,以色列和墨西哥的总和生育率较高,均超过2。韩国媒体称,2021年,就连老龄化持续加亿发彩票官方网站登录速的日本的总和生育率也有1.3。
数据还显示,2022年韩国女性的平均生育年龄也比2021年推迟了两个月,为33.5岁。
而在新生儿数量和生育率均创新低的同时,去年韩国的死亡人数却增至37.28万人,同比增加近5.5万人,增幅近17%。统计局有关人士表示,这受到新冠疫情、老龄化现象加剧的影响。
由于死亡人数多于出生人数,去年韩国人口连续第三年出现萎缩,且规模持续扩大。去年,韩国人口减少逾12万人,同比翻了一番。
原因何在
韩国统计局表示,去年出生人口减少受到结婚人数减少的影响。在2020年和2021年新冠疫情肆虐期间,结婚人数同比减少近10%。
但在韩国年轻人不愿成家的表象之下,是一系列沉重负担,包括居高不下的房价和育儿成本、严苛的工作文化等。据日本经济新闻报道,相比欧美发达国家和日本,韩国的房价明显偏高,且在过去5年里平均上涨近8成。韩国银行的数据显示,首尔的平均住宅价格为12.4亿韩元(约合人民币657万元)。
对此,韩国历届政府并非没有作为。例如在2020年底,韩国政府曾发布一份应对生育率低迷和人口老龄化的规划,重点是减轻养育负担、保护职场女性权益。
去年9月,韩国总统尹锡悦在走访一家托儿机构时说,在过去16年里,为了增加人口数量,韩国政府已花费了2000多亿美元。
然而,事实表明,要想提高生育率,不是“砸钱”就能解决的。一些分析人士认为,这需要持续的政策支持,包括拓宽住房空间、减轻学业和就业竞争压力等。*****亿发彩票官方网站登录*
舆论还注意到,自去年5月上任以来,尹锡悦几乎没有提出过实质性的解决方案,除了一些常规套路——成立一个专门的委员会,承诺为新生儿提供更多的财政支持。
不过,最新数据再次敲响警钟。韩国总理韩德洙22日指出,韩国正面临人口减少带来的“可怕灾难”,并呼吁全力提高生育率,“所有政策都应该朝着这个方向推进。”
引发担忧
但目前看来,随着低生育率、老龄化现象持续,韩国人口可能还会进一步减少。韩国统计局预计,2024年,韩国的出生率将进一步降至0.7。未来30年,韩国的出生人口将在每年20万人-30万人之间徘徊,并于2055年降至19.3万人。死亡人数将从2030年时的40多万人增至2055年时的70多万人。由此,韩国人口将从2038年起每年减少20多万人,总人口将在2045年减少至5000万人以下。
而人口持续萎缩或对经济社会发展带来深远影响,包括劳动力短缺、对财政(养老金)造成压力,维持征兵制变得越来越困难……
据悉,在过去十年里,韩国大约已有300所公立学校关闭。而为避免、扭转这些局面,这个亚洲第四大经济体恐怕不得不进行社会政策改革。
舆论还注意到,低生育率现象在东亚地区较为突出,这可能与地区文化和传统观念有关。例如,“男主外、女主内”意味着女性需在成家后更注重家庭,而非事业。此外,地区民众的保守心态也令政府难以通过引进移民来应对人口危机。
另据日本厚生劳动省估计,2022年,日本的出生人口将自1899年有记录以来首次低于80万人。和韩国一样,日本的老龄化现象也较为严重。
(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)
栏目主编:杨立群
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